ما هي الخطوة التالية لتونس بعد الاستفتاء على الدستور؟

0

في 25 يوليو / تموز ، صوت التونسيون في استفتاء وطني للموافقة على دستور جديد يمنح الرئيس قيس سعيد سلطات جديدة موسعة ، وسيطرة تنفيذية مركزية مع إزالة الضوابط من الفرعين التشريعي والقضائي. في حين تم التشكيك في شرعية التصويت بسبب المشاركة المنخفضة البالغة 30.5٪ (وهو رقم تم التنازع عليه بسبب التناقضات في الأرقام المنشورة من قبل الهيئة الانتخابية للولاية) ، ويقدر أن 94٪ ممن صوتوا أيدوا الدستور الجديد. بعد التصويت ، إليك ما يمكن توقعه للمضي قدمًا.

ماذا سيفعل الرئيس قيس سعيد بعد ذلك؟

في خطابه في وسط العاصمة التونسية فور انتهاء التصويت في 25 يوليو ، قال الرئيس سعيد بالفعل إن أولويته التالية هي تغيير النظام الانتخابي. انتقد سعيّد النظام الانتخابي الذي تأسس عام 2011 لفترة أطول من انتقاده لدستور 2014. لقد انتقد نظام القائمة ، الذي حتى الآن وضع النواب تحت رحمة رؤساء الأحزاب قبل أن يكون للناخبين رأي ، وأعرب عن رغبته في استدعاء المسؤولين المنتخبين في حالة فشلهم في مهامهم (نظام “سحب” مماثل موجود في نظام ولاية كاليفورنيا). توجد إمكانية سحب الثقة هذه بالفعل في المادة 61 من الدستور الجديد ، لكن لا يزال يتعين توضيحها بشكل أكبر بقانون انتخابي جديد.

يعكس هذا الترتيب للأولويات تركيز سعيّد بالليزر على مشروعه طويل الأمد لتجديد هيكل الإدارة. في المقابل ، يبدو أن القضايا الاقتصادية الملحة مثل أزمة الديون ، وقرض صندوق النقد الدولي (IMF) قيد التفاوض ، والقضايا ذات الصلة بالتضخم ، وانخفاض الأجور ، وانهيار الخدمات العامة قد تم تفويضها إلى وزرائه أو لم يتم منحها الأولوية على الإطلاق. فيما يتعلق بمفاوضات صندوق النقد الدولي ، مع ذلك ، فإن مقاومة الاتحاد العام التونسي للشغل (UGTT) تطرح مشكلة سياسية ستقع حتماً على مكتب الرئيس.

قد يحاول سعيد أيضًا توسيع وتوطيد سيطرته على قطاع الأمن. وسيبني هذا على التغييرات السابقة التي أجراها على كبار المسؤولين في وزارة الداخلية. على سبيل المثال ، ورد أن رئيس المخابرات السابق لزهر لونجو ، قبل أيام فقط من تصويت 25 يوليو / تموز ، سُلم من الجزائر إلى تونس. وطُرد لونجو – المتهم منذ فترة طويلة بالانتماء إلى النهضة – ووُضع قيد الإقامة الجبرية وواجه عدة اتهامات جنائية بعد استيلاء سعيد على السلطة العام الماضي. لكن بعد ذلك تمكن لونجو من الفرار إلى الجزائر ، مما يشير إلى أن العناصر الرئيسية في القطاع القضائي والأمني ​​لا تزال غير خاضعة لسيطرة سعيد وبدلاً من ذلك تستجيب لمراكز قوة أخرى.

ماذا ستفعل المعارضة بعد ذلك؟

تتحدى الأحزاب السياسية بالفعل نتائج الاستفتاء في أعقاب التناقضات داخل تقارير الهيئة العليا المستقلة للانتخابات. سيستمرون في تحدي شرعية ليس فقط الاستفتاء بل على شرعية الدستور كذلك. من غير المرجح أن يؤدي هذا إلى أي شيء جوهري نظرًا لأن حتى أصوات سعيّد الأكثر انتقادًا اعترفت بأن التصويت بـ “نعم” قد فاز بالفعل بأغلبية ساحقة في استطلاعات الرأي (وإن كان ذلك وفقًا لشروط يرونها غير عادلة وغير شرعية ، لا سيما في ضوء الإقبال المنخفض نسبيًا على التصويت. ). ومع ذلك ، من المرجح أن تستخدم الأطراف هذا التشكيك في إجراءات الاستفتاء لتشويه صورة سعيد الدولية – ربما على أمل أن يكون انتقاد الأمم المتحدة أو الولايات المتحدة أو الاتحاد الأوروبي بمثابة ضابط على سلطات سعيد.

النهج الأكثر إثارة للاهتمام هو نهج عبير موسي ، زعيمة الحزب الدستوري الحر المناهض للثورة. بينما كان حزب PDL ضد الاستفتاء الدستوري ، أشارت موسي في السابق إلى أنها تريد دستورًا جديدًا ، مثل الدستور الجديد ، هو نظام رئاسي. كما أشادت منذ فترة طويلة بحكم زين العابدين بن علي (الذي لعبت بموجبه دورًا كمسؤول رفيع في حزب التجمع الدستوري الديمقراطي الحاكم). وبسبب ذلك التاريخ ، فإن موقفها ضد سعيد بصفته “ديكتاتورًا” يبدو أجوفًا ، ومن المحتمل أن تكون معارضتها في الغالب حول تحديد مكانتها السياسية الخاصة وخلق طريق إلى السلطة لنفسها. بعد الاستفتاء ، دعت موسي إلى انتخابات رئاسية مبكرة ، في إشارة إلى أنها تريد استخدام الدستور الجديد لمصلحتها السياسية الخاصة حتى تتولى هي وحزبها السلطة ويمكنهما تكييفه مرة أخرى وفقًا لاحتياجاتهم الخاصة.

ماذا سيفعل المجتمع المدني بعد ذلك؟

أحزاب المعارضة ليست الوحيدة التي ترفع دعاوى قضائية ضد نتائج الاستفتاء. كما رفعت منظمة مراقبة الشفافية ومكافحة الفساد IWatch دعوى نيابة عن أحد المواطنين. كانت جماعات المجتمع المدني الأخرى تنتقد بشكل متزايد حكومة الرئيس سعيّد ، وكان الاتحاد العام التونسي للشغل والاتحاد الوطني للصحفيين التونسيين صريحًا بشكل خاص. استخدم بيان الاتحاد العام التونسي للشغل في 23 يوليو / تموز بعضاً من أقوى لغاته حتى الآن ، مشيراً إلى أنه “يحمل رئيس الجمهورية مسؤولية هذا الانحراف القمعي” بعد اعتدت الشرطة على الصحفيين في اليوم السابق خلال مظاهرة في وسط تونس.

بينما تبدأ تونس المفاوضات بشأن اتفاقية قرض جديدة مع صندوق النقد الدولي – وهي اتفاقية يُنظر إليها على أنها ضرورية لإبقاء خطوط الائتمان في البلاد مفتوحة وقادرة على استيراد المواد الغذائية في غياب السيادة الغذائية – سيلعب الاتحاد العام التونسي للشغل دورًا رئيسيًا. ستحاول على الأقل تقليل شروط التقشف المطلوبة إذا لم تحاول استخدام حق النقض (الفيتو) ضد برنامج قروض من المحتمل أن ترى أنه تنازل كثيرًا من حيث خفض الأجور وخصخصة الشركات العامة. وأشار بيان لصندوق النقد الدولي في يونيو بشأن تونس إلى أن صندوق النقد الدولي “يؤكد[d] الحاجة إلى توحد أصحاب المصلحة “في برنامج الإصلاح الاقتصادي للحصول على الصفقة ، لكن بيان صندوق النقد الدولي الصادر في يوليو / تموز عبر فقط عن” الأمل في أن يتحد الشركاء الاجتماعيون وغيرهم من أصحاب المصلحة المهمين “- ربما يشير إلى أن صندوق النقد الدولي يعتقد أن الاتحاد العام التونسي للشغل سيكون لديه عدد أقل السلطة في ظل نظام رئاسي لانتزاع الامتيازات. ومع ذلك ، حتى بعد الاستفتاء ، لا يزال الاتحاد العام التونسي للشغل يتمتع بأكبر قدر من القدرة على لعب دور المعارضة.

فاضل علي رضا هو مؤسس ورئيس تحرير موقع Meshkal.org ، وهو موقع إخباري مستقل باللغتين الإنجليزية والعربية يغطي تونس ، وباحث غير مقيم في برنامج الشرق الأوسط وشمال إفريقيا ومنطقة الساحل.

تصوير جديدي وسيم / SOPA Images / LightRocket عبر Getty Images


معهد الشرق الأوسط (MEI) هو منظمة تعليمية مستقلة غير حزبية وغير ربحية. لا تنخرط في الدعوة وآراء علمائها خاصة بهم. ترحب MEI بالتبرعات المالية ، ولكنها تحتفظ فقط بالسيطرة التحريرية على أعمالها وتعكس منشوراتها آراء المؤلفين فقط. للحصول على قائمة بمانحي MEI ، الرجاء النقر هناه.