هل يستطيع IPEF تقليل اعتماد الهند الاقتصادي على الصين؟ – الدبلوماسي

0

انضمت الهند إلى الإطار الاقتصادي الهندي والمحيط الهادئ (IPEF) الذي أطلقته الولايات المتحدة على هامش قمة الرباعي في طوكيو يومي 23 و 24 مايو. تضم هذه المبادرة 13 عضوًا: أستراليا وبروناي والهند وإندونيسيا واليابان وماليزيا ونيوزيلندا والفلبين وسنغافورة وكوريا الجنوبية وتايلاند والولايات المتحدة وفيتنام. يعتمد IPEF على أربع ركائز: مرونة سلسلة التوريد ؛ الطاقة النظيفة ، وإزالة الكربون ، والبنية التحتية ؛ الضرائب ومكافحة الفساد ؛ تجارة عادلة ومرنة.

يهدف هذا التجمع إلى مواجهة الهيمنة الاقتصادية للصين في منطقة المحيطين الهندي والهادئ. يذكر إحاطة للبيت الأبيض أن IPEF ليست اتفاقية تجارة حرة تقليدية. وصف رئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي IPEF بأنه “إعلان عن إرادتنا الجماعية لجعل المنطقة محركًا للنمو الاقتصادي العالمي”. وذكر كذلك أن الثقة والشفافية وحسن التوقيت ضرورية لبناء سلاسل توريد مرنة.

نظرًا لأن الهند تسعى إلى لعب دور رئيسي في منطقة المحيطين الهندي والهادئ ، هناك تحديان يجب على IPEF معالجتهما من أجل إقامة الهند السلس في هذه المجموعة. الأول هو ظل الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP) الذي يخيم على IPEF والثاني هو العلاقات التجارية بين الهند والصين.

زاوية RCEP لـ IPEF

يأتي انضمام الهند إلى IPEF بعد حوالي ثلاث سنوات من انسحاب نيودلهي من RCEP. في عام 2019 ، مع اقتراب مفاوضات RCEP من نهايتها ، قال مودي: “عندما أقيس اتفاقية RCEP فيما يتعلق بمصالح جميع الهنود ، لا أحصل على إجابة إيجابية. لذلك ، لا يسمح لي تعويذة غاندي ولا ضميري بالانضمام إلى RCEP “.

هل تستمتع بهذه المقالة؟ انقر هنا للاشتراك للوصول الكامل. فقط 5 دولارات في الشهر.

نبع رفض الهند للانضمام إلى RCEP الخوف من اختلال التوازن التجاري مع الصين بموجب شروط الاتفاقية. كما أعربت الهند عن مخاوفها من أن تجد السلع الصينية طريقها إلى السوق الهندية من خلال التحايل على شرط قواعد المنشأ ، مما يعني أن الصين يمكن أن تعيد توجيه بضائعها إلى الهند من خلال الدول الأعضاء الأخرى في اتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة. تخشى الهند من أن أحكام RCEP توفر حماية غير كافية ضد زيادة الواردات.

علاوة على ذلك ، دافعت الهند عن قرارها بالبقاء خارج RCEP من خلال التأكيد على أنها تهدف إلى حماية مصالح الزراعة وصناعات الألبان ، وكذلك حماية قطاع الخدمات.

من المهم ملاحظة أنه باستثناء الهند والولايات المتحدة ، فإن جميع الأعضاء الآخرين في IPEF هم جزء من RCEP أيضًا. كما اختارت هذه الدول ، على الرغم من المخاوف الاستراتيجية ، تعزيز علاقاتها الاقتصادية مع الصين. لا تزال الصين جزءًا لا يتجزأ من سلاسل التوريد للبلدان الأعضاء في RCEP ، بما في ذلك تلك الموجودة الآن داخل IPEF. يشير الوضع الحالي إلى أن مخاوف الهند بشأن RCEP سيتم نقلها إلى IPEF حيث سيستغرق هذا التجمع الجديد وقتًا لإنشاء نظام اقتصادي بديل يمكن أن يستبعد الصين.

العلاقات التجارية بين الهند والصين

إذا كانت مخاوف الهند بشأن الهيمنة الاقتصادية للصين حقيقية ، كذلك الأمر بالنسبة لاعتماد الهند الاقتصادي على الصين. بعد ما يقرب من ثلاث سنوات من الانسحاب من RCEP ، لم تكتشف الهند بعد طرقًا للحد من مشاركة الصين في مجالات التجارة والاستثمار في الهند. شهدت تجارة الهند مع الصين ارتفاعًا تدريجيًا خلال هذه السنوات – باستثناء عام 2020 عندما شهدت التجارة الثنائية انخفاضًا بسبب صدام وادي جالوان بين القوات المسلحة الهندية والصينية.

في الواقع ، زادت التجارة الثنائية بين الهند والصين بنسبة 15.3 في المائة في الربع الأول من هذا العام وحده ، لتصل إلى 31 مليار دولار ، وفقًا للجمارك الصينية. في عام 2021 ، تجاوزت تجارة الهند مع الصين 125 مليار دولار ، ونما العجز التجاري الهندي مع الصين بأكثر من 69 في المائة العام الماضي.

وبالمثل ، ارتفعت الاستثمارات الصينية في الشركات الهندية الناشئة أيضًا في عام 2021 مقارنة بعام 2020. وبلغ تدفق الاستثمار من رأس المال الاستثماري الصيني والأسهم الخاصة والمسرعات والحاضنات 14.13 مليار دولار في عام 2021. وفي عام 2020 ، بلغ حجم الاستثمار 3.95 مليار دولار فقط . تدرس الهند أيضًا تسهيل التدقيق في أنواع معينة من الاستثمار الأجنبي المباشر (FDI) ، لا سيما في تدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر الوافدة من الصين. في أبريل 2020 ، فرضت الهند تدقيقًا حكوميًا على جميع الاستثمار الأجنبي المباشر سواء الناشئ من البلدان التي تشترك في حدود برية مع الهند أو من دولة مختلفة ولكن مع مستثمر واحد على الأقل من دولة تشترك في حدود برية مع الهند.

على الرغم من إطلاق IPEF بهدف مواجهة الصين ، إلا أنه لا يزال ضعيفًا في التفاصيل. تحتاج المبادرة إلى مزيد من الوضوح وخطة ملموسة للمشاركة الاقتصادية بين أعضائها. من جانبها ، ركزت الهند على اتفاقيات التجارة الحرة الثنائية بدلاً من الاتفاقيات متعددة الأطراف ، كما يتضح من الاتفاقيات المبرمة مؤخرًا مع الإمارات العربية المتحدة وأستراليا. ومن المتوقع اتفاقيات مماثلة مع المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي.

يحتاج IPEF إلى خلق الثقة في أن التعاون الاقتصادي متعدد الأطراف يمكن أن يفيد الهند أيضًا. لكي ينجح IPEF ، من المهم مساعدة الهند على تقليل اعتمادها الاقتصادي على الصين وبدء تنويع سلسلة التوريد في أقرب وقت ممكن.